全域旅游如何帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)？

隨著我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善以及市場(chǎng)規(guī)模和質(zhì)量的同步提升，旅游業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需求的有效手段，是提高人民生活水平的重要產(chǎn)業(yè)。全域旅游是以旅游促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新理念和新模式。那么，全域旅游如何帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)呢？

一、解決多元調(diào)控問題。

在全域旅游的理念指導(dǎo)下，將旅游規(guī)劃作為區(qū)域的頂層設(shè)計(jì)，在旅游規(guī)劃的指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)多元調(diào)控，使全域旅游的理念能夠在城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、交通規(guī)劃等方面得到實(shí)踐，督促全區(qū)以旅游為重心配置資源。

1.解決旅游規(guī)劃的銜接困境，如土地指標(biāo)錯(cuò)配、建設(shè)用地邊界差異、土地屬性不一致等。

2.多元監(jiān)管應(yīng)該是一種規(guī)劃、組織和實(shí)施的思路，而不是現(xiàn)實(shí)中常見的專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。在制定多項(xiàng)計(jì)劃的過程中，政府要以“綜合考慮為基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)”的思路來監(jiān)督運(yùn)行。

二、旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)下的多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

1.確立旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)地位。

2.通過旅游整合協(xié)調(diào)各方資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合整體發(fā)展。

3.增強(qiáng)發(fā)展理念，著力打造大旅游產(chǎn)業(yè)，始終站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分運(yùn)用大旅游、大融合、大景區(qū)的理念，引領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

三、推動(dòng)公共基礎(chǔ)設(shè)施完善配套。

1.公共資源的管理創(chuàng)新：

公共物品和設(shè)施免費(fèi)或低價(jià)使用。(《國(guó)家旅游休閑綱要(2013-2020年)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》均對(duì)公共產(chǎn)品供給提供了指導(dǎo)。

2.合理規(guī)劃和利用公共休閑空間和設(shè)施：

公共設(shè)施包括博物館、圖書館、美術(shù)館、劇院、科普?qǐng)鏊?。公共體育設(shè)施包括全民健身設(shè)施、公共體育場(chǎng)館、大中小學(xué)體育設(shè)施等。公園開放空間包括各類公共綠地和市政廣場(chǎng)空間。

四、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

以休閑經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，形成兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和休閑服務(wù)功能的產(chǎn)業(yè)門類；構(gòu)建復(fù)合增值的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系；提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率和可持續(xù)性；轉(zhuǎn)變農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

五、核心景區(qū)與周邊區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.注重核心景觀資源(水庫(kù)、農(nóng)田、山林等)的保護(hù)和維護(hù)。在每個(gè)資源的半徑內(nèi)，將不設(shè)置同類型的重復(fù)產(chǎn)品，以保證資源的可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)國(guó)家旅游休閑區(qū)的形象。

2.通過核心景區(qū)構(gòu)建核心吸引力，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、特色旅游商品加工業(yè)和周邊旅游服務(wù)業(yè)的匹配帶動(dòng)核心景區(qū)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

3.通過完善周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和設(shè)施基礎(chǔ)，成為核心景區(qū)的配套，與核心景區(qū)積極互動(dòng)發(fā)展。

由此可見，全域旅游將推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面提升，實(shí)現(xiàn)旅游扶貧，全面建成小康社會(huì)；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)供給側(cè)改革；促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展；順應(yīng)國(guó)家旅游潮流，自助旅游，自駕游；推進(jìn)中國(guó)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)；全面提高我國(guó)旅游業(yè)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。

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